未成年人旅游签证新规影响南非旅游业

据巴西媒体6月7日报道，本周四（4日），南非旅游部部长德里克哈内科姆表示，由于6月1日开始施行的未成年人旅游签证新规已对南非的支柱产业——旅游业造成严重的负面影响，南非政府正在重新审查这个新规定。

自2010年成功举办世界杯以来，南非的国际游客数迅猛增加，旅游业因此成为南非增长最快、发展最好的产业之一。虽然旅游业已成为南非的支柱产业，占南非国内生产总值的近十分之一，但仍比较脆弱。

南非多家旅行社与航空公司向政府提交了要求取 消该规定的申请，并报告新规对南非旅游业造成的诸多负面影响。本月4日，世界经济论坛—非洲峰会在开普敦举行，德里克 哈内科姆在会后向路透社透露：“旅行社和航空公司纷纷反馈签证新规导致部分订单被取消，我们需要重新审核这个新规定，找到适当的解决办法。”

上周，中国国际航空公司表示，因南非签证新规与此前的暴力事件，推迟北京—南非直航的开航时间。德里克 哈内科姆补充说：“中国国际航空公司正在重新考虑北京—南非航线的开航，其中一个原因就是强制性的签证政策。”

南非旅游服务协会（SATSA）表示新规对主 要的旅游市场造成了影响，如中国和印度籍游客人数均有所下降。据统计，自2014年9月至12月，中国和印度赴南非的游客数分别下降了50%和15%。该 协会首席执行官大卫 弗罗斯特称新签证法规的出台意味着中国游客来南非旅游将花双倍的价钱，游客数量下降不利于南非航空、旅游等行业的发展。

未成年人旅游签证新规在本月初开始实施，根据 规定，随父母旅行的未成年人必须携带出生证明、父母的完整信息、护照、签证和其它文件，不能出示相关材料的未成年人将不得入境。南非旅游服务协会 （SATSA）对此表示不满，称新规已导致赴南非的中国和印度籍游客数下降，阻碍了南非航空的复兴计划，并对政府希望通过旅游业拉动国内生产总值的目标造 成不利影响。

内政部声称新出台的未成年人入出境相关规定有助于打击贩卖儿童的行为，但哈内科姆认为新规影响了旅游业的发展。他称：“我们必须重新审查新未成年人入出境法规并修改部分规则，以达到理想的平衡。”

国际航空运输协会（IATA）表示，在南非警察署公布的2004年3月至2014年3月的犯罪案件清单中无一起涉及儿童贩卖。该组织呼吁南非内政部从本国利益出发，重新审视和评估未成年人入境政策，以减轻对南非及周边国家旅游业与国民经济的冲击。

去年，由于南非旅游业公司的强烈反对，并坚称该法规将严重影响旅游业的发展，未成年人入出境法规曾被推迟实施。

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